"Je vous dénonce la misère, qui est le fléau d’une classe et le péril de toutes ! Je vous dénonce la misère qui n’est pas seulement la souffrance de l’individu, qui est la ruine de la société, la misère qui a fait les jacqueries, qui a fait Buzançais, qui a fait juin 1848 ! Je vous dénonce la misère, cette longue agonie du pauvre qui se termine par la mort du riche !

"Législateurs, la misère est la plus implacable ennemie des lois ! Poursuivez-la, frappez-la, détruisez-la ! (...). La misère, comme l’ignorance, est une nuit, et à toute nuit doit succéder le jour."

On nous parle beaucoup de mixité sociale. Cependant l’enquête de l’INSEE pour 2002 souligne que le parc locatif social loge plus du tiers des 3,1 millions de ménages pauvres (revenus inférieurs à 7.165 euros par an). Le quart des logements sociaux attribués (125.000) le sont à des personnes dont les ressources sont inférieures à 350 euros par mois pour une personne seule et à 825 euros par mois pour une famille de quatre personnes. 11 % des locataires sociaux touchent les minima sociaux, dont la moitié le RMI. Les familles monoparentales sont sur-représentées (un ménage sur six en HLM) par rapport à l’ensemble des ménages français (un ménage sur douze). Même chose pour les ménages immigrés, au sens de l’INSEE, qui représentent 17,3 % des familles logées dans le parc social, contre 9,9 % des familles en France. Il y dix ans, ils représentaient 8 % des ménages français et 13,2 % des ménages logés en HLM.

Désagréable surprise pour de nombreuses familles des Vernes, locataires de l'Opac, avec l'arrivée dans les boîtes à lettres d'échéances loyer et charges à payer chaque mois jusqu'à la fin de l'année 2003.

Certaines devront débourser mensuellement quatre-vingt-dix euros de plus. Pour les consoler, il ne s'agirait pas d'augmentation mais d'une répartition différente des déficits de provisions de charges particulièrement sur l'eau chaude. Il est pourtant remarquable qu'il s'agisse toujours pour les familles de débourser plus, y compris parfois, sur des postes qui marquaient pour l'année 2003 un trop perçu pour le bailleur.

Par exemple : une famille voit sa provision eau chaude passer de 10 à 30 euros par mois alors qu'elle a eu un remboursement de 40 euros sur l'année passée. Une autre a trop versé 28 euros en 2002, elle paiera cependant 22 euros de plus chaque mois jusqu'à la fin de l'année environ 130 euros au total. Encore une famille qui voit ses provisions d'eau chaude modifiées de 9 à 90 euros mensuelles, eau froide de 25 à 49 euros. La justification de telles modifications tiendrait uniquement à la consommation importante d'eau chaude et froide de certains locataires et permettrait d'éviter un endettement important lors des régularisations. Mais alors pourquoi ceux dont les provisions globales dépassaient leur part de charges pour l'année 2002 doivent-ils eux aussi payer plus en 2003 et attendre six mois pour que leur compte soit régularisé en moins. Que fait leur argent pendant cette longue période qui serait nécessaire à l'établissement de la comptabilité ?

Si les loyers ont augmenté de 3% en une année, les nouvelles provisions de charges laisseraient supposer qu'elles pourraient progresser elles, de plus de 10%. La comparaison est édifiante en regard de la progression éventuelle des ressources des familles ; salaires, retraites et allocations étant loin de suivre une montée comparable.

Certains parlent facilement de concertation, il existe même une charte de concertation locative, mais pour faire payer l'augmentation des échéances aucun contact, aucune explication... les chiffres en plus s'alignent.

Il semble nécessaire de rappeler que dans les logements sociaux, aux Vernes comme dans d'autres quartiers de Givors, les habitants sont des familles aux revenus modestes connaissant les fins de mois compliquées. N'est-il pas normal de prendre en compte leurs difficultés pour les aider à vivre et trouver leur place dans la collectivité ?

Les locataires Opac des Vernes souhaitent obtenir des justifications, pour cela ils agissent avec leurs associations. Une pétition circule sur le marché et dans les étages.

"Ce qui me préoccupe le plus pour le moment, c’est le mal-logement des jeunes de 15 à 25 ans. Comment s’étonner qu’avec de telles conditions de vie ils ne deviennent pas délinquants, qu’ils n’aient pas cette unique échappatoire ? Je dirai même que la façon dont on les traite est une provocation à la délinquance". Estime l’Abbé PIERRE, la personnalité préférée des Français. L’Humanité du 18.8.03.

Selon la Confédération syndicale des familles (C.S.F.), qui vient de rendre publique son enquête annuelle sur la rentrée scolaire, le coût de celle-ci tant à remonter dans le budget des familles. Même s’il pèse plus faiblement qu’il y a trente ans. L’explosion du marché des "marques", des cours particuliers et l’arrivée de l’informatique explique cette tendance.

Dans une interview donnée à la presse, à la veille de la rentrée scolaire, Mme l’inspectrice des écoles de Givors s’est déclarée relativement satisfaite. Même si elle ne fait qu’essayer de dédoubler les classes CP pour faciliter l’apprentissage du français dans les classes en difficulté. "Mais ce n’est pas certain", précise-t-elle. Ceci dans le cadre de la lutte contre l’illettrisme. Elle prévient en outre que les possibles grèves administratives des directions d’écoles ne devraient pas interférer dans les programmes pédagogiques. Les directeurs seront contents d’apprendre que ces mouvements sont destinés à "obtenir une réévaluation de leur salaire" alors qu’ils se battent pour des effectifs supplémentaires. Mme l’inspectrice n’a-t-elle pas entendu parler des grèves du printemps dans les écoles, pour exiger de meilleures conditions d’enseignement ? Faut dire que son recteur avait donné le ton la veille, et le ministre les jours précédents. SERINS !

Pourtant faut-il rappeler à Mme l’inspectrice qu’à Givors trois enfants sur dix sortent de primaire avec des difficultés en lecture, écriture, calcul ? Que plus d’un enfant sur deux ne rentre dans aucun lycée. Il est tant que les parents d’élèves s’en mêlent et disent "la langue de bois ça suffit !" Car à Givors on n’en est pas encore à 80 % d’élèves de niveau bac, même pas à la moitié... SATISFAISANT ? NON !

Le bureau de poste des Vernes a été fermé pendant un mois, cet été. Il a cruellement manqué aux 3.500 habitants du quartier. Un centre commercial s’est réimplanté, plusieurs commerçants développent leur activité, le marché du jeudi devient de plus en plus important... mais il faut se rendre au centre de Givors pour retirer une lettre ou un paquet, déposer un mandat ou une lettre recommandée, retirer de l’argent au distributeur... Mais la fermeture du bureau de poste du quartier entraîne en même temps la fermeture de la boîte aux lettres qui y est intégrée. Les communistes des Vernes sont déjà intervenus auprès de la direction de la Poste pour régler ce problème. A nouveau ils s’adressent au receveur et au maire de Givors. Une boite devrait être installée à l’extérieur du bureau et fonctionner toute l’année. Les deux autres boites, situées aux extrémités nord et sud du quartier, ne sont pas satisfaisantes.

Le bureau de poste qui fonctionnait à l’origine toute la journée n’est plus ouvert que le matin. Il ferme pour les vacances et son existence ne paraît pas assurée avec les menaces sur le Point préfecture. C’est la disparition du service public qui est programmée sur le quartier.

La fédération C.G.T. des PTT a lancé une campagne nationale sur le thème : "Ne laissez pas la poste vous échapper". Le projet de privatisation se profile et la dégradation du service en est le prélude. Il est important que les usagers mécontents le fassent savoir.

Le Conseil économique et social, examinant le projet de loi Borloo ministre délégué à la ville et à la rénovation urbaine, s’est inquiété de la faiblesse des moyens qui lui sont accordés. Déjà le gouvernement Raffarin a mis plusieurs mois avant de consacrer quelque attention aux questions du logement. Les projets présentés pas J.L. Borloo devraient bénéficier de 2,5 milliard d’euros entre 2004 et 2008. A moins que Bercy ne lui fasse subir quelques coupes sombres d’ici l’examen de passage devant le Conseil des ministres, prévu courant juin. On ne prête qu’aux riches, il est vrai, mais l’union nationale des associations familiales (UNAF) dénonce les procédés du ministère des finances qui procède en catimini à des gels et à des annulations de crédits destinés aux organismes HLM. La politique de la ville - dont le projet Borloo n’est qu’un des éléments constitutifs - devra s’assortir d’un programme d’actions pour l’éducation et le soutien social... dépendant d’autres ministères, comme le rappelle le CES, qui considère en outre que cette concentration des moyens financiers de l’Etat sur les zones urbaines sensibles ne doit pas se faire au détriment des autres actions de la politique de la ville. En cette période de restrictions budgétaires il y a lieu de veiller au grain...

Pour cause de maladie, La Poste avait décidé de fermer le bureau des Vernes pendant huit jours. Ce jeudi-là, c’était jour de marché et devant l’entrée ils étaient nombreux à venir au guichet. Certains, seulement pour déposer une lettre dans la boite ; celle-ci était scotchée ! Malade aussi. La protestation n’a pas tardé : par lettre individuelle au receveur, par téléphone, par l’interpellation des élus. Le maire s’adressant au directeur départemental...

Le résultat ne s’est pas fait attendre. Le lendemain la poste des Vernes était ouverte. On avait trouvé une solution : fermer le bureau de Sérézin et transférer son guichetier à Givors. Rhabiller Pierre en déshabillant Paul. Il y en a assez de cette politique à la petite semaine initiée par la volonté de liquider les services publics dans la perspective de leur privatisation. La dérive à l’anglaise.

Il faut dire que la politique initiée jusqu’ici en matière de services publics se poursuit allègrement. L’application des 35 heures n’a rien coûté à La Poste. Si dans le Rhône les temps partiels sont passés à temps plein, dans l’ensemble du pays les effectifs sont restés identiques, ne permettant pas de développer le service public de la Poste. En vue de la privatisation le service postal a été divisé en deux : le service "grand public" c’est à dire les guichets, d’une part, et le service "courrier" c’est à dire le tri et les facteurs. Dans ces deux services, pour ce qui concerne Givors, aucun emploi n’a été créé pour compenser la réduction du temps de travail des employés.

A Givors, aux guichets, la réduction du temps de travail s’est soldée par un déficit minimum de deux emplois. Aussi, le guichet des Vernes est-il fermé deux mois par an (juillet-août), comme si le quartier n’existait plus pendant l’été. Le reste de l’année il n’est ouvert que le matin. Et chaque fois que la maladie frappe ce guichet est fermé, puis si c’est nécessaire, on en ferme un autre à Givors-centre. C’est ce qui s’est passé la semaine de la protestation. Avec le projet de transfert du Point préfecture dans la Maison des services publics à Givors-centre que va devenir le bureau de poste des Vernes ? Cette question est posée par les habitants du quartier.

Les facteurs ne sont pas mieux lotis. Avant les 35 heures, existaient 27 tournées. Leur nombre a été ramené à 25, en chargeant un peu plus la musette des intéressés. Le tout bien sûr distribué en 35 h au lieu de 39. Votre facteur court, il n’a même plus le temps de vous dire bonjour. Ou d’aider la grand-mère à remplir un formulaire de La Poste pour une lettre recommandée. Le ministère et la direction ont décidé qu’il n’était pas là pour çà. Les usagers ont besoin du facteur 6 jours sur 7. Avec les orientations européennes ce serait 5 jours sur 7.

Mais les projets de gains de productivité vont bien au-delà. N’envisage-t-on pas de transférer le tri postal de Givors à Montagny ; de regrouper les tournées des facteurs de Givors et Grigny. Dans les cartons sommeille aussi un projet de regroupement incluant les tournées de Millery et Vernaison...

L’heure est au combat contre la politique du gouvernement Raffarin-Fénech de réduction et de liquidation des services publics pour donner les plus rentables aux profiteurs de la bourse. Les communistes vous appellent à résister, à les défendre, à exiger leur extension.

Déclaration du Parti Communiste Français

La question du dépôt de bilan d’UPC - société qui exploite le réseau câblé du département - a été fortement posé, le 7 février, lors du débat du Conseil général du Rhône, par Bernard Rivalta. Estmant discutable - sinon "matière à scandale" - un investissement de 61 millions de fonds publics dans une affaire aujourd’hui au bord du dépôt de bilan. Il s’inquiète sur le fait qu’aujourd’hui "la moitié du département n’est toujours pas câblé et qu’il y a encore des collèges qui ne sont toujours pas connectés".

Sans compter les centaines d’usagers (connus) mécontents des prestations (mal) fournies. Dont la presse et notre site se fait l’écho depuis de nombreux mois déjà.

A Grigny s’est constitué un comité de défense des usagers du câble abonnés à la société UPC. A Givors aussi les habitants sont confrontés aux problèmes administratifs et techniques avec cet opérateur que le Conseil général du Rhône a choisi comme concessionnaire pour le réseau câblé. Quelques affichettes dans les allées de la cité des Vernes ont conduit une locataire, Mme Anne-Marie Espérance, a constater qu’elle n’était pas seule mécontente du service et des tracasseries. Une dizaine de personnes ont immédiatement pris contact avec elle. Elle invite les personnes qui rencontrent les mêmes difficultés à se signaler par l’intermédiaire de la Mairie-annexe des Vernes.

Cinquante sept abonnés au cablo-opérateur UPC résidant à St Pierre-Lapalud ainsi que ceux de St Martin-en-Haut ont eu la désagréable surprise de constater qu’ils ne figuraient pas sur l’annuaire téléphonique de France télécom, alors que l’article 11 de leur abonnement le stipule précisément (Le Progrès 24/1/03). L’un des abonnés de St Pierre-Lapalud, M. Del Cesta a décidé de fédérer les mécontents et de lancer une pétition.

Nous avons déjà eu l’occasion de montrer la galère des abonnés d’UPC à Grigny pour se faire entendre. La presse (le Progrès du 14.12.02) a révélé la mésaventure d’un ex-abonné habitant Tarare qui a galéré plus d’un an pour obtenir que l’on ne prélève plus sur son compte bancaire des redevances qu’il estimait ne plus devoir compte tenu qu’il avait décidé de résilier son abonnement. Il a été contraint de prendre un avocat et d’engager une procédure pour cela. Il n’est pas pire sourd que celui qui ne veut rien entendre ! On comprend que de plus en plus d’abonnés d’UPC se regroupent pour obtenir la défense de leurs intérêts. A Tarare, ils sont semble-t-il nombreux à connaître une telle aventure.

Au foyer SONACOTRA à Givors on vide les chambres. Les locataires sont envoyés à Lyon. Où la municipalité refuse d’accueillir les demandeurs d’asile. Ceux qui viennent de Givors sont tout à fait en règle. Ils ne sont plus demandeurs d’asile, ils en avaient un. Par contre, à Givors, puisqu’il y a maintenant des chambres de libres... on accueille les demandeurs d’asile que Sarkozy chasse de Sangatte. On en a annoncé d’abord 14, puis le double, après que la ministre eut déclaré qu’il n’y en aurait plus de nouveaux... Maintenant il en est annoncé 60 et l’on continue de préparer l’arrivée pour 110. En libérant les logements...

Le nouveau député UMP, G. Fénech, confie à son entourage qu’il y a des appartements vides aux Vernes, dans les bâtiments promis à la démolition, et que des familles de ROM - actuellement chassées du bidon-ville de Vaulx-en-Velin - y seront relogées.

En fait quatre catégories de demandeurs d’asile vont se côtoyer à Givors. Les réfugiés conventionnels, indemnisés ; les réfugiés politiques, indemnisés ; les réfugiés du CADA, qui accueille les déplacés apatrides, aussi indemnisés ; enfin les demandeurs d’asile avec certificats d’hébergement accueillis dans des familles modestes, avec de très faibles ressources. Parmi ces derniers, quinze familles sont aidées par le Secours populaire français.

Les nouveaux arrivants, placés par l’État, bénéficient de chambres payées, plus 17 euros par jour pour la nourriture, un accompagnement social cinq jours par semaine et des papiers.

Du côté de l’école, c’est l’émoi. Les classes de "primo-arrivants" - à qui l’on apprend les rudiments du français avant de les intégrer dans les classes de leur niveau - sont submergées. L’Éducation nationale refusant pour l’instant de créer des postes supplémentaires.

Une situation explosive est en train de naître dans la ville.

Les locataires de logements du groupe HMF se sont réunis le 13 novembre et ont exprimé leur mécontentement. "Ils protestent et ne veulent plus accepter la situation qui leur est imposée. Incertitude et interrogation sur leur avenir pour les immeubles Jacques-Duclos, insalubrité et abandon pour les locataires des immeubles Ho-Chi-Minh.

Ils exigent d’être informés et d’obtenir des réponses claires et précises sur :

- le point actuel de la réalisation du protocole d’accord entre HMF et l’OPAC, et les conséquences qui pourraient en découler pour eux ;

- les démolitions à Jacques-Duclos ;

- les propositions de relogement ;

- la réhabilitation des logements vides et des immeubles à Ho-Chi-Minh qui permettraient de répondre aux besoins ;

- les travaux prévus de retournement des allées.

Avec la CNL (Confédération du logement), ils demandent aux responsables des agences HMF et OPAC d’organiser des rencontres avec les locataires afin de répondre aux questions posées."

Les locataires réunis ont décidé de transmettre leur motion au préfet à la ville, au maire de Givors, au chef de projet MOUS, en leur demandant d’appuyer leur demande.

Il ne s’agit pas d’opposer les demandeurs d’asile entre-eux. Les givordins entretiennent depuis des siècles cette tradition d’accueil : Givors "ville ouverte". Mais l’arrivée de douze demandeurs d’asile de Sangatte, ne peut laisser indifférent.

Les associations caritatives avaient déjà recensé quatorze demandeurs d’asile dans la ville, à qui elles apportent une aide matérielle quotidienne. A ceux-ci, les logements disponibles de la Sonacotra avaient déjà été refusés, car "demandeur d’asile". Or aujourd’hui, non seulement ces logements sont mis à la disposition des nouveaux arrivants, par le ministre de l’intérieur M. Sarkozy, pour résoudre les problèmes politiques créés par le camp de transit de Sangatte, mais en plus on fait appel, à nouveau, aux services sociaux de la ville, ainsi qu’aux associations caritatives, pour faire plus encore. Pour compléter l’information, rappelons que les seuls demandeurs d’asile arrivant dans le département du Rhône ont été dirigés sur Givors !

"La démagogie sur le dos des plus pauvres çà suffit !", a pu déclarer la section locale du parti communiste français. Que tous les autres foyers Sonacotra du département soient pleins à craquer n’est pas une réponse suffisante. Nous ne demandons pas que ces nouveaux arrivants soient à toute force logés dans les autres communes pauvres du département. Car c’est là que résident les autres foyers. Les communes aisées de la banlieue lyonnaise doivent-être mises à contribution et accueillir aussi une part de la misère de ce monde. Danone-BSN ferme la verrerie de Givors, liquide 350 emplois à Givors pour satisfaire aux exigences des banques, des fonds de pension et de la Bourse - avec le soutien actif du pouvoir politique - et il est encore fait appel au bon cœur des Givordins.

Et l’organisation des communistes givordins de rappeler... "leur engagement dans les luttes contre les guerres, contre le chômage et la misère - causes principales des expatriations - appelle les Givordins à protester contre cette politique injuste et exige que les mêmes mesures d’assistance publique soient prises par le préfet du Rhône pour les quatorze autres familles demandeuses d’asile à Givors. Des centaines de logements sont libres dans le département, qu’attend-il pour les réquisitionner ? C’est une demande que pourrait appuyer le député UMP de la circonscription, M. Fenech. Pour alléger la charge de la population pauvre de Givors".

L’association des locataires de l’Arlequin, dans la cité des Vernes à Givors, conteste le prix du chauffage qui vient d’accuser une hausse de 13 % au m². Il est passé de 39,32 francs à 44,52 F, de 2000 à 2001. Le prix de l’eau chaude est aussi sur la sellette, dont l’association parle de records battus, avec un prix au m³ passé de 65,64 F à 73,31 F, soit 11,6 % d’augmentation d’une année à l’autre. Ces augmentations paraissent d’autant moins justifiées aux locataires que les dépenses d’énergie pour réchauffer l’eau ont baissé et que le prix de l’eau froide n’a elle-même augmenté d’à peine 0,2 % ! L’association s’est adressé au maire de Givors.

Devant la sous préfecture de Vienne, plusieurs centaines de personnes sont venues protester contre la décision de l’OPAC d’expulser cinq familles de leur logement, dans la cité d’Estressin. Motif : des enfants, majeurs, de ses familles ont commis des exactions dans le quartier. Les manifestants s’étaient rassemblés à l’appel de nombreuses organisations : DAL (droit au logement), ZAP 21 (Zone antifasciste prioritaire), le Parti communiste, les Verts.

Dans un communiqué, la section du PCF déclare : "A la suite des dégradations survenues dans le quartier du Grand Estressin, les responsables ont été incarcérés. De tels actes doivent être sanctionnés et la justice doit remplir son rôle." Et le PCF poursuit : "Le président de l’OPAC de Vienne annonce son intention de ne pas renouveler le bail des familles des jeunes concernés... Il est inadmissible qu’il puissent envisager de priver ces familles de leur logement. Le logement est un droit. La mise en cause publique des familles n’est pas tolérable et ne peut contribuer à sauvegarder la tranquillité du quartier."

De son côté, le responsable des Verts précise : "la tolérance zéro si chère à certains élus de droite ne semble concerner que les plus faibles et les plus démunis."

L’animateur de ZAP 21 va plus loin, il dénonce la pratique fasciste du président de L’OPAC et interroge : "C’est bien lui qui travaille avec le maire de Charvieu-Chavagneux qui a démoli une mosquée à coup de bulldozer ?" Derrière cette affaire d’expulsions, des relents de racisme. Vigilance.

Le Conseil municipal de Vienne s’est tenu dans cette période. Mais le maire Jacques Remiller et la majorité de droite a fait barrage pour empêcher que la question vienne en débat public dans l’assemblée municipale. Ils ont interdit à l’opposition de s’exprimer. Démocratie quand tu nous tiens.

Un comité de défense des usagers du câble a dû se constituer à Grigny pour permettre à ses adhérents de se faire entendre. Relances et mises en demeure, pour des factures non parvenues aux destinataires ; attribution de numéros de téléphone ne correspondant pas aux abonnés ; boîtiers téléphoniques non récupérés ; courrier ordinaires et recommandés sans réponse ou réponses évasives... ont mis le feu aux poudres.

Intervention du maire de Grigny, René Balme, démarche auprès du service de la Concurrence et des prix et forte délégation des intéressés, qui ont affété un car jusqu’au siège social d’UPC à Champagne au Mont d’Or, ont eu raison du mutisme et du silence de la société qui s’est engagée à écouter, entendre les intéresser et régler les problèmes posés. Ce qui est effectif pour les gens qui se sont manifestés.

Mais il semble qu’ailleurs les mêmes problèmes se posent dans les mêmes termes, pour des abonnés au câble. Ils peuvent s’adresser au Comité de défense envers UPC : tel. 04.78.07.17.02 (répondeur).

Les élections de 2002, tant au premier tour des présidentielles qu’au moment des législatives, l’abstentionnisme est apparu fortement dans toutes les régions du pays. Ce phénomène est particulièrement marqué dans notre circonscription et particulièrement dans les cités populaires. Comment s’en étonner, un dirigeant syndical a pu le faire remarquer à la télévision : 50 % des ouvriers se sont abstenus, 50 % des chômeurs se sont abstenus.

Depuis 1997, le nombre d’inscrits de la 11ème circonscription a augmenté de 5.539 et 8,2 %. Il passe de 67.662 à 73.201. Au second tour, la participation sur la circonscription, avec un taux de 59,1 %, est inférieure à la participation nationale. Elle est inférieure au taux du 1er tour (65,5 %) et très inférieure au 2ème tour de 1997 (73,9 %).

G. Fenech (UMP) est élu avec 21.518 voix et 52 % des suffrages. Il gagne 11.648 voix sur le 1er tour. Mais perd 5.998 voix sur les candidats RPR et FN du second tour de 1997. Il est élu avec 29,4 % des inscrits. G. Montcharmont (PS) perd son siège avec 19.878 voix et 48 % des suffrages. Il gagne 4.869 voix sur le 1er tour. Mais il lui manque 991 voix sur 1997. Il recueille 27,2 % des inscrits.

Le canton de Givors, sur les quatre cantons de la circonscription, est le seul à donner la majorité à G. Moncharmont. Essentiellement due à la forte mobilisation de l’électorat communiste dans les communes de Givors et Grigny. Ces deux communes - sur les huit qui placent le député sortant devant son adversaire - lui accordent 1.400 voix d’avance. Cela malgré une abstention record dans ces deux communes : 50,5 % à Givors et 44,1 % à Grigny. Plus fortement marquée dans le quartier populaire des Vernes à Givors qui compte 58,1 % d’abstentions où G. Moncharmont recueille cependant 72 % des voix. En 1997, ces deux villes ne lui donnaient que 779 voix d’avance sur les 3.390 d’avance qu’il recueillait dans 16 des 42 communes. Ce fait souligne malgré tout la mobilisation de cet électorat pour le candidat unique de la gauche.

L’abstention, n’en reste pas moins une expression politique. Même si l’abstention peut s’exprimer fortement, elle n’est pas constante et recouvre des réalités différentes d’une élection à l’autre. L’étude à Givors est révélatrice. Avec 50,5 % au second tour des législatives, elle s’accroît sur le premier (46,2 %) au cours duquel elle avait déjà progressé de 7,7 % sur 1997. Dans le quartier des Vernes ce taux passe cette année de 54 % à 58,1 %, entre les deux tours.

L’électorat n’est cependant pas indifférent aux grands enjeux politiques, comme le montre l’évolution de l’abstention entre les deux tours des présidentielles. C’est ainsi que son taux passe de 37 % au premier tour à 26,3 % au second, sur la ville. Aux Vernes, ce taux passe respectivement de 44,6 % à 29,1 %.

L’étude des mouvements dans l’abstentionnisme montre qu’il représente des réalités changeantes fortes. Ainsi, aux Vernes, 23,9 % des votants du premier tour ne se sont pas déplacés au second et 15,8 % des votants du second n’avaient pas voté au premier tour.

L’abstention qui a touché massivement les jeunes et les ouvriers dans les cités populaires marque l’insatisfaction, la protestation contre une politique plus favorable au patronat qu’aux salariés, sa condamnation.

Les municipales aussi. Ces phénomènes ne concernent pas que les élections générales, comme les présidentielles ou les législatives, mais aussi les élections de proximité, telles les municipales. Lors des élections municipales de 2001 on enregistra 48,8 % de votants à Givors, contre 63,1 % en 1995. L’abstention fut aussi la plus élevée dans les bureaux où la gauche fit ses meilleurs scores. Dans les bureaux des Vernes, alors que le taux d’abstention atteignait 63 %, la liste de gauche enregistrait 68,6 % des voix exprimées.

Ces observations doivent aussi prendre en compte les votes nuls, afin de tenter d’en rechercher leur signification politique. Ils représentent, pour le second tour des législatives à Givors, 3,8 % des votants. Pour les municipales ils représentaient 8,4 % des votants et dans certains bureaux de vote près de 12 %. Un fort taux d’abstention allié à un fort pourcentage de votes nuls expriment une signification profonde. Se déplacer par centaines, pour voter "blanc" ou "nul", n’est pas anodin. A terme cela exprime une représentativité réduite pour les élus. G. Fénech est élu avec 29,4 % des électeurs inscrits, il recueille 18,6 % des suffrages exprimés à Givors où la majorité municipale est élue avec un peu plus de 26 %.

Les commentateurs politiques confirment cette observation. "Cette abstention est tout le contraire d’une dépolitisation ou d’une indifférence du peuple de gauche : la mobilisation qui a permis la défaite de Le Pen le 5 mai montre que ces millions de femmes et d’hommes se mobilisent lorsque l’enjeu politique est clair." déclare Marie-Georges Buffet, secrétaire du PCF. Selon Jérôme Fourquet, chargé d’étude à l’Institut CSA, "A tort ou à raison, cet électorat (populaire) ne distingue plus une ligne de partage nette entre la droite et la gauche. Cela explique pourquoi les campagnes sur une risque de régression sociale associé au retour de la droite n’ont plus beaucoup de prise sur lui... Il faut dire que les notions mêmes de progrès social, de modernisation économique et technique ne sont plus connotées positivement dans ces catégories populaires, depuis déjà un certain nombre d’années. Dans ce "progrès", elles mesurent surtout les effets pour elles de la mondialisation, de la précarisation, la perte de l’emploi et le sentiment prenant d’être mises sur la touche, sur le bord de la route." (cf. Lucien Degoy, l’Humanité du 11 juin 02)

En conséquence, l’analyse des résultats électoraux ne peut se limiter au simple examen des chiffres, tendances et glissement de voix. Elle doit prendre largement en compte les données économiques et sociales que vivent au quotidien les gens dans leur entreprise, leur quartier, leur village, leur établissement scolaire... La vie.

Les résultats comparatifs pour les élections présidentielles de 2002 et de 1995 pour la 11ème circonscription (les cantons de Condrieu, Givors, Mornant et St Symphorien d’Ozon) sont disponibles sur ce site par téléchargement.

Le second tour de la présidentielle fait nettement apparaître le rôle essentiel des cités populaires et de l’électorat de gauche pour assurer la défaite du candidat de l’extrême droite.

Ils n’en reviennent pas les habitants de la Darnaise dans le quartier populaire des Minguettes à Vénissieux. Au bout de six mois de lutte contre les hausses insupportables des charges locatives imposées par l’Office HLM - l’OPAC du Grand Lyon - + 55 % sur l’eau chaude, + 27 % sur le chauffage, + 30 % sur les ascenseurs, on vient de leur annoncer qu’il y avait erreur de facturation. Surfacturation du chauffage d’eau chaude, non relevé des compteurs électriques par EDF depuis deux ans, pour les ascenseurs le contrôle reste à faire.

Des mères de famille des Vernes à Givors font actuellement circuler une pétition contre le racisme et le racket qui sont des actes quotidiens sur le quartier et que subissent les enfants des écoles.

(rhonesudinfo.free.fr, 14.03.02)

Après la tentative de casse au tabac des Vernes, le véhicule du rôtisseur incendié, les communistes du quartier dénoncent ces nouveaux actes de violence et apportent leur soutien aux commerçants victimes.

Vivre en sécurité et tranquillité, fait partie des droits fondamentaux de la personne humaine. Il n'y a pas de vie sociale possible, pas d'épanouissement de l'individu quand se développe leur crainte permanente d'agressions contre les personnes et les biens.

Rien ne peut justifier de tels actes. L'insécurité est source d'angoisses, de repli sur soi, et ajoute de nouvelles difficultés aux familles. C'est un engagement essentiel des communistes, et de tous les démocrates, que de s'opposer à toutes les violences, les trafics, les mafias et de faire respecter le droit de chacun et chacune à vivre libre.

Ce droit appelle à engager d'énormes moyens humains et matériels en s'appuyant sur un service public fort et solidaire, agissant en complémentarité dans toutes les directions nécessaires : éducation, sanction, suivi, insertion, prévention, animation, emploi... (rhonesudinfo.free.fr, 13.03.02)

Depuis 1998 la Confédération nationale du logement (CNL) a été alertée sur le coût trop élevé du chauffage aux Vernes. En 1999 un premier résultat a été obtenu par la renégociation du P1 (coût de l’énergie) qui s'est traduite par une diminution du coût du chauffage de 5,8 %.

Celui-ci n'en est pas moins resté trop élevé au regard de nombreux exemples de chaufferies utilisant comme énergie le GAZ. Cette situation n'a d'ailleurs pas échappée à l'OPAC du Rhône qui, par un courrier du 6 juin 2000, alertait le maire sur les difficultés des familles.

Le 12 mai, l'audit du réseau de chaleur de Givors réalisé par le BERIM adressé à la CNL ne répondait aucunement aux interrogations. La demande formulée ensuite pour connaître les paramètres constituant les coûts est restée sans réponse. Le 18 avril, le maire demandait au BERIM une vérification approfondie du budget relatif au chauffage urbain des Vernes. Le 28 novembre, toujours rien...

Entre temps, en juin 2001, à partir des résultats complets sur l’année 2000, la CNL procède à une étude portant sur le coût du chauffage et de l'eau chaude aux Vernes, pour chacun des programmes locatifs.

Communication au conseil municipal de Givors, le 12 décembre 2001, du résumé synthétique du rapport du bilan de contrôle opéré sur les comptes du chauffage. Ces éléments ont été transmis aux services techniques de la ville dans la perspective de l’organisation d’une prochaine réunion avec les représentants des associations de locataires des Vernes. Ce rapport a été transmis aux associations de locataires.

Bilan 2000 du chauffage urbain des Vernes. La société DALKIA, exploitante de la chaufferie urbaine des Vernes, est titulaire d'un contrat de délégation de Service Public avec la ville de Givors. Ce contrat a été passé en premier lieu avec la S.A.C. (Société Auxiliaire de Chauffage) le 28 janvier 1970. Sa durée est prolongée jusqu'au 30 juin 2016 à la suite de l'installation d'un système de cogénération qui a été mis en service le 1er novembre 1996. En dernier lieu, il a été transféré à la société Dalkia par SLEC le 22 décembre 1998. Tous les ans, le Bureau d'Études Techniques BERIM, par son Département Énergie et Environnement basé à Pantin (93695), est chargé d'une mission de contrôle administratif et financier de cette délégation de service public.

Analyse des recettes. De l'examen des comptes de charges, des recettes d'exploitation, on peut retirer globalement les éléments suivants :

- Le bilan est arrêté à 12 561 743 F pour l'année 2000 (+9,32% sur 1999) se décomposant comme suit :

- Chauffage 4 962 869 F (+9,99% sur 1999)

- Eau chaude sanitaire (E.C.S.) 1 155 633 F (+42,08% sur 1999)

- Cogénération 6 443 241 F (+ 4,52% sur 1999)

La quantité de MWH vendus en 2000 est de 19 997 MWH/PCI, (77,6% en chauffage et 22,4% en E.C.S.). Soit une baisse de 8,71 % sur 1999.

Le prix moyen de vente est de 305.97 F./MWH pour 2000 au lieu de 243.12 F en 1999. Soit une augmentation de 25 85%.

P1 : Fourniture de combustible Évolution sur 1999

- Chauffage 2 270 256 F + 19,8 %

- E.C.S. 1 003 993 F + 51,2 %

P.2 : Fonctionnement et installation

- Chauffage 2 184 939 F +3,16 %

- E.C.S. 129 056 F +1,68 %

P.3 : Gros entretien et renouvellement

- Chauffage 504 674 F +1,69%

- E.C.S. 22 584 F +0,28%

Analyse des charges : Le coût des charges d'exploitation est arrêté à la somme de 12 497 354 F en augmentation de 10,10 % alors que la production de chaleur a diminuée.

ÉNERGIES : Si l'on analyse l'évaluation des charges au cours de l'année 2000, on constate une relative stabilité des dépenses à l'exception des dépenses énergétiques :

- Gaz pour chaudières +28,86 %

- Gaz cogénération +22,93 %

L'augmentation de prix du fioul lourd est moins sensible car la consommation est moins élevée.

DONNÉES CLIMATIQUES : Depuis 1997, le nombre de jours de chauffe varie peu (223 jours en 1997, 220 jours en 2000). Par contre le degré jour unifié (DJU) est le plus bas relevé depuis au moins 15 ans.

FONCTIONNEMENT DE L'INSTALLATION : L’analyse détaillée des factures et des différents paramètres faite par le Bérim fait apparaître un rendement global d'exploitation de 86,54 % qui est légèrement en dessous des minimaux réglementaires.

MAIN D'OEUVRE - FLUIDES DIVERS : L'évolution du coût de la main d’œuvre (+1.68%) et des fluides (+3%) n'appèlent pas d'observations majeures.

ENTRETIEN COURANT : Le coût de ce poste s'élève à 975 234 F en évolution de 6.67 % par rapport à l'année précédente.

P.3 : (gros entretien et renouvellement) : pas de remarques particulières à formuler sur ce poste qui laisse apparaître un solde positif de 386 400 F, compte tenu du peu de besoin en gros entretien et renouvellement au cours de l'année.

CONCLUSION ET PERSPECTIVES : Il apparaît que l'évolution sensible des coûts du chauffage et de la production d'eau chaude sanitaire observée durant l'exercice 2000 est étroitement liée aux augmentations de l'énergie EDF- GDF et fioul. Le gaz, principale énergie utilisée à la chaufferie des Vernes a augmenté de 57 % la entre le ler octobre 1999 et le ler janvier 2001. Cette augmentation a eu moins d'incidence sur le chauffage que sur l'E.C.S. en raison de la faible rigueur climatique. Les postes P2 (fonctionnement) et P3 restent stables, par contre il conviendrait de réfléchir activement au devenir de l'installation en raison de la démolition des tours Louise Michel dans un premier temps, Jacques Duclos par la suite.

Victor HUGO : "Vous voulez les misérables secourus, je veux la misère supprimée"

Selon un sondage réalisé par ISL pour le compte de la Fondation Abbé-Pierre 72 % des Français estiment qu’une meilleure répartition des logements sociaux permettraient de réduire les causes de l’insécurité. Ils sont 70 % à considérer que le poids des loyers et des charges est - avec le manque de logements (40 %) - l’une des deux principales causes de difficultés à se loger.

Deux ans et demi après sa création, le "Collectif pour mieux vivre aux Vernes", créé dans un quartier construit au nord de Givors dans les années 60/70 affiche un joli bilan. Son objectif : communiquer, ouvrir et développer le dialogue entre habitants du quartier sur les sujets de la vie quotidienne se construit peu à peu. Un rapide coup d’œil le montre.

1 - 10 novembre 1999 naissance du Collectif pour mieux vivre aux Vernes. Constitué d’un groupe d’habitants des Vernes désirant vivre dans le calme et la quiétude, après les incidents qui ont perturbé le quartier.

2 - 13 décembre 1999 réunion du Collectif en vue de définir son fonctionnement, son mode d’organisation, la forme de son activité, les sujets de rencontres-débat avec la participation d’invités et l’invitation de la population.

3 - 10 janvier 2000 définition des premiers thèmes de débats : rénovation du quartier, image, transports, problèmes scolaires, jeunesse, emploi...

4 - 14 février 2000 rencontre-débat sur le thème "activités du Centre social", qui va réouvrir aux Vernes, et "politique de la ville", avec deux invités Mme Greillier et M. Houdremont. Constitution de la co-présidence : Mme Boukhalfa, MM. Badey, Benhabrou, Gonon.

5 - 17 mars 2000 rencontre-débat sur le thème "le Conseil de quartier" Christian Réale, chargé de la politique de la ville et animateur du Conseil de quartier, invité.

6 - 27 avril 2000 rencontre-débat sur le thème "l’école atout d’insertion", M. Pago, directeur de l’école Jacques-Duclos, invité.

8 - 25 mai 2000 rencontre-débat sur le thème "la citoyenneté et de l’insécurité" avec Aïssa Benmessaoud, animateur du collectif pour la citoyenneté et coordinateur des agents locaux de médiation sociale, invité.

9 - 22 juin 2000 rencontre-débat sur le thème de "la formation professionnelle et l’insertion des jeunes par l’emploi" avec Dominique Vigne, directeur de la Mifiva, invité.

10 - 9 novembre 2000 rencontre-débat sur le thème "accueil, projets, formations, relations, objectifs du Collège" avec trois professeurs du collège des Vernes Mmes Aduyom, Margain, Morel, invitées.

11 - 7 février 2001 rencontre-débat sur le thème "Sida, parlons-en ! " avec pour invitée l’équipe médicale du Conseil général et le Dr Roland Fayard.

12 - 2 mai 2001 rencontre-débat sur le thème "les associations centenaires", la loi du 1er juillet 1901 ouvrait la liberté d’association, Moïse Diop, Maire-adjoint à la vie associative, était notre invité.

13 - 14 juin 2001 rencontre-débat sur le thème "Résoudre nos différends avec les organismes de service public" avec Mme Eliane Grébert, déléguée du Médiateur de la République.

14 - 24 octobre 2001 rencontre-débat sur le thème "Les propositions alternatives pour la verrerie de Givors" avec pour invités les représentants syndicaux de la verrerie Christian Cervantès pour la CGT et Jean-Claude Tribollet pour la CFDT et la participation de Jean-Pierre Guénon adjoint au maire pour l’économie.

15 - 29 janvier 2002 rencontre-débat sur le thème "mieux connaître les services de la justice" avec pour invitée Mme Martine Chavent, médiatrice judiciaire, coordinatrice de la maison de la justice de Givors.

Le dirigeant de BDI Rhône-Alpes - une PME de 150 salariés implantée à Grigny, appartenant au groupe Bélye Koramic - est l’un des animateurs de PLATO. L’entreprise fabrique des poutres en béton. Ce chef d’entreprise siège également au conseil d’administration de G.G.R. (l’antenne givordine du Médef). Le challenge du patron se résume en deux mots : compétitivité et inventivité. Ses concurrents connaîtront des difficultés s’ils ne deviennent pas ses partenaires. Il le promet.

Certains de ses partenaires - ses ouvriers - se sont cependant mis en grève le 18 avril pour de meilleurs salaires et l’amélioration des conditions de travail. Ils demandent que les intérimaires soient embauchés définitivement. Remarquons que le taux d’accidents du travail a beaucoup augmenté et que sur 100 ouvriers on compte 40 intérimaires. Bonjour la précarité. Ceci explique peut-être cela ? En fait de développement de l’emploi il s’agit plutôt d’aménagement, de précarisation.